Pelaksanaan
syariat Islam bukan khusus hanya pada pelaksanaan hukum hudud sebagai hukuman
kepada pelaku jenayah. Syariat itu ialah apa yang berkaitan dengan akidah dan
pandangan secara menyeluruh bahawa alam ini merupakan makhluk yang dijadikan
oleh penciptanya iaitu Allah SWT. Manusia itu dipertanggungjawabkan dengan
hukum-hukum syara’ bagi menggambarkan perlakuannya, tanggungjawab ini datang melalui
wahyu yang dibawa oleh para rasul dan diturunkan kitab-kitab kepadanya.
Persoalan hudud mengandungi dua sudut.
Pertama: Iaitu mengi’tiqadkan kebenaran hukum dalam menangani
jenayah dan tidak mengandungi kezaliman pada diri dan tidak dianggap sebagai
hukuman yang ganas.
Kedua: Hukum syara’ telah meletakkan syarat-syarat, kaedah dan
aturcara dalam melaksanakan hudud tersebut. Pelaksanaan hukum hudud dengan
tidak memenuhi kriteria dianggap sebagai terkeluar daripada kehendak syariah.
Pelaksanaan hukum hudud bukan suatu cara membalas dendam, tetapi
sebagai membenteras jenayah sebelum ianya berlaku. Syara’ juga lebih
mementingkan dan mendahulukan kemaafan, pengampunan dan melindungi pelakunya
berbanding melaksanakan hukuman, terdapat nas yang banyak mengenai perkara
tersebut.
Syara’ menggariskan kaedah tertentu untuk melaksanakannya, sebagai
contoh ialah keharusan menarik balik ikrar bagi jenayah yang dilakukan dan seumpamanya
berdasarkan sabda Nabi Salla Allahu ‘alaihi wasalam yang bermaksud: “Elakkanlah
hukuman hudud jika terdapat syubahat.” (H.R. Ibnu Majah, Ibnu Abi Syaibah
dan al-Baihaqi). Sabda Nabi Salla Allahu ‘alaihi wasalam yang bermaksud: “Tersalah
dalam memaafkan itu lebih baik daripada tersalah dalam menghukum.”
(H.R. at-Tirmizi dan al-Hakim)
Zaman ini adalah zaman yang secara umumnya mengecualikan
pelaksanaan hukum ini. Ini kerana zaman ini dianggap sebagai zaman dharurat
yang menimbulkan keraguan, fitnah dan dianggap sebagai zaman jahiliah. Keadaan
ini, memberi kesan dalam pelaksanaan hukum syara’. Keadaan yang darurat
membolehkan perkara yang dilarang dilakukan sekalipun sekiranya ianya menyeluruh
dan berterusan, justeru itu mereka membolehkan mengebumikan mayat di dalam
perigi sedangkan ia bercanggah dengan syariat.
Berlakunya syubhat mengharuskan hukuman hudud ditangguhkan,
sebagaimana dilakukan oleh Saidina Umar bin Al-Khattab radhi Allahu ‘anhu. pada
tahun kemarau di mana syubhat itu telah menjadi lumrah dan menyebabkan
hilangnya syarat-syarat syara’ untuk melaksanakan hukuman hudud. Imam
Al-Juwaini telah menerangkan di dalam kitabnya ‘Al-Ghayyasi’ mengenai keadaan
zaman kejahilan dan menghuraikan perkara ini secara terperinci bahawa ketika ketiadaan
para mujtahid atau orang yang alim tentang syariat dan sumber-sumber syara’,
maka apakah yang akan dilakukan oleh manusia? Dalam hubungan ini ulama usul
fekah seperti Ar-Razi dalam kitab Al-Mahshul menamakan dalam kitab mereka dengan
‘nasakh aqli’ iaitu hukum hilangnya tempat untuk melaksanakan suruhan.
Akal tidak boleh menghapuskan hukum-hukum yang kekal dengan
kesepakatan ijma’ ummah, tetapi hukum tidak dapat dilaksanakan jika hilang
tempatnya. Umpamanya wuduk, membasuh tangan hingga ke siku itu sebagai rukun,
jika sekiranya tangannya terpotong, maka tidak dapat dilaksanakan membasuh
tangan dan dianggap mustahil. Untuk sampai kepada pelaksanaan hukum syara’ dan hukum
yang dikehendaki oleh Allah Subhanahu wata’ala, maka wajib bagi kita melihat
kepada realiti yang ada. Terdapat di dalam kitab ‘Sya’abil Iman’ tentang
nasihat keluarga Nabi Daud Alaihissalam. yang diriwayatkan oleh Wahab bin Munabbih
berkata: “Wajib ke atas orang yang berakal mengetahui keadaan zaman
dia berada, menahan lidahnya dari berkata-kata perkara yang tidak
berfaedah, dan berfikir apabila melakukan sesuatu pekerjaan. (H.R
al-Baihaqi)
Ulama fekah menjelaskan bahawa hukum-hukum itu berubah dengan
perubahan individu, keadaan, tempat dan zaman, jika sekiranya ia dibina
berdasarkan kepada adat(uruf). Mengikut kaedah fekah: “Darurat itu mengharuskan
perkara yang dilarang”. Ini diambil daripada firman Allah: “Maka sesiapa
terpaksa (memakannya kerana darurat) sedang ia tidak menginginkannya dan tidak
pula melampaui batas (pada kadar benda yang dimakan itu), maka tidaklah ia
berdosa. Sesungguhnya Allah Maha Pengampun, lagi Maha Mengasihani.” (Al-Baqarah:
173)
Sebagai contoh, hukum seseorang individu yang normal yang boleh
berfikir berbeza dengan individu yang tidak boleh berfikir. Keadaan yang empat
ini iaitu masa, tempat, individu dan keadaan, adalah yang diterangkan oleh
Al-Qarafi sebagai keadaan yang membawa perubahan yang wajib diambil kira ketika
hendak melaksanakan hukum. Sebagaimana maklum bahawa kehidupan semalam tidak semestinya
sama pada hari ini dan kehidupan hari ini tidak semestinya sama dengan hari
esok. Ini berlaku adalah disebabkan oleh beberapa perkara seperti peralatan
komunikasi, pengangkutan, peralatan dan ciptaan, bertambahnya bilangan manusia
dan pertumbuhan ilmu.
Dengan melihat realiti keadaan diseluruh dunia terutama
negara-negara Islam dapat dilihat bahawa pelaksanaan hukum hudud sukar dan
sentiasa ada syubhah. Ini berdasarkan pengalaman negara-negara Islam masa kini
dalam melaksanakan hukum hudud. Kita dapati Negara Saudi telah melaksanakan hukum
hudud melalui hukum syara’ secara langsung tanpa mempunyai rang undang-undang
dalam bentuk kanun keseksaan undang-undang jenayah. Pelaksanaan undang-undang
di Saudi mengenai hudud ini berterusan. Tidak terdapat suara atau laungan yang
mendorong untuk membatalkan, memberhentikan dan menggantungkannya. Sekalipun di
sana terdapat suara-suara dari penentang system politik yang menyeru supaya
memberhentikan tindakan yang dilakukan dan menyifatkan peraturan tersebut tidak adil kerana melanggar hak asasi manusia.
Keadaan di Pakistan, Sudan, salah sebuah negeri di Nigeria dan
salah sebuah negeri di Malaysia dan Iran yang menetapkan pelaksanaan hukum
hudud syariyah. Hukum ini telah dihentikan pelaksanaannya di Pakistan dan digantung
pelaksanaannya di Sudan, di Iran dan Malaysia. manakala di wilayah Nigeria pula
dilaksanakan dalam bentuk yang tidak sempurna. Kebanyakan negara-negara tersebut
mengamalkan sistem ta’zir sebagai ganti daripada pelaksanaan hukum hudud,
kecuali jenayah yang menyebabkan hukuman mati.
Baki negara Islam yang bilangannya sebanyak 56 buah negara daripada
196 buah negara di seluruh dunia mendiamkan diri tentang undang-undang hudud.
Oleh itu, pandangan untuk persoalan ini ialah bahawa zaman ini merupakan zaman syubhat
yang menyeluruh. Nabi SAW bersabda: “Elakkanlah hudud bila berlaku syubhat.”
(H.R Ibnu Majah dan Ibnu Abi Syaibah). Sebagaimana yang dikira sah saksi dari
segi syara’ dalam mensabitkan jenayah yang dikenakan hukuman hudud sesungguhnya
telah tiada sejak dulu lagi.
Penyiasatan secara terperinci sehingga dapat dijatuhkan hukum hudud
bukanlah dari metodologi hukum syariah. Contohnya, Maiz datang sendiri menemui
Nabi Salla Allahu ‘alaihi wasalam mengakui apa yang dilakukan, maka Nabi
memalingkan muka baginda kerana mengingkari dakwaannya itu sebanyak empat kali.
Kemudian baginda merujuk kepada keluarganya kerana berkemungkinan mereka
menyaksikan yang Maiz ini kurang akalnya atau gila, kemudian baginda mencarikan
untuk Maiz jalan keluar dari hukuman ini. Apabila dia kembali menarik balik
pengakuan semasa dijalankan hudud, Rasulullah Salla Allahu ‘alaihi wasalam
bersabda kepada Umar r.a: “Hendaklah engkau lepaskan dia.”
Berdasarkan peristiwa ini, maka para ulama menghukumkan harus
menarik balik pengakuan selagi ia berkaitan dengan hak Allah Subhanahu wata’ala
dan bukan berkaitan dengan hak manusia. Ini sebagaimana Nabi Salla Allahu ‘alaihi
wasalam tidak menanyakannya tentang pihak kedua yang melakukan jenayah iaitu
pihak wanita, dan tidak dilakukan soal-siasat terhadapnya untuk melengkapkan
siasatan.
Dalil-dalil mengenai hudud sebagaimana yang disebutkan itu pada
asasnya menjelaskan bahawa dosa yang dilakukan itu adalah dosa besar sehingga menyebabkan
perlu dikenakan hukuman hudud. Ia juga menjadi pengajaran kepada orang lain
agar tidak melakukan jenayah tersebut sebagaimana firman Allah SWT: “Dengan
(azab) yang demikian, Allah menakutkan hamba-hamba-Nya: Oleh itu, bertaqwalah
kepadaKu wahai hamba-hamba-Ku!" (Az-Zumar: 16)
Hukuman hudud dapat disempurnakan dalam keadaan ini dengan kepekaan
masyarakat yang menyeluruh yang lahir dari ilmu pengetahuan yang tepat tentang beratnya
dosa yang dilakukan itu dan memulaukan mereka yang menghebahkan atau bermegah
dengan pelakuan tersebut. Sebagaimana syara’ membuka pintu taubat dan menyuruh
supaya menutup atau merahsiakan perbuatan tersebut seperti yang dijelaskan
dengan banyak ayat di dalam al-Quran dan hadis. Wallahu a’lam.
Sumber: ‘Penjelasan mengenai
persoalan yang menganggu pemikiran’; Syeikh Dr. Ali Jumaat